Stimați cetățeni,
Prin prezenta comunicare vă aducem la cunoștință următoarele:
- În data de 18.06.2025 a fost emisă H.C.L. nr. 51 pentru prelungirea valabilității documentației PUG comuna Corbeanca aprobată prin H.C.L. 12/2.04.2009;
- Ulterior dl. Liviu-Gavril Roșu-Moldoveanu, consilier județean Forța Dreptei, a înregistrat la Instituția Prefectului sesizarea nr. 7199-588/8.07.2025 privind pretinsa constatare a nelegalității H.C.L 51/18.06.2025;
- În data de 17.07.2025 Instituția Prefectului a solicitat prin adresa nr. 7199-588/CE un punct de vedere al Primăriei comunei Corbeanca;
- În data de 28.10.2025 dl. Liviu-Gavril Roșu-Moldoveanu, consilier județean Forța Dreptei, a înregistrat la Instituția Prefectului sub nr. 1751 o completare a sesizării nr. 7199-588/8.07.2025;
- În data de 5.11.2025 Instituția Prefectului a transmis solicitarea nr. 1751 privind emiterea, în termen de 3 zile, a unui punct de vedere al Primăriei comunei Corbeanca privind aspectele menționate în sesizările amintite mai sus; solicitarea a fost înregistrată la registratura Primăriei Corbeanca cu nr. 194/31370/10.11.2025;
- În data de 13.11.2025 Primăria Corbeanca a transmis răspunsul la această sesizare sub forma unei adrese care a fost înregistrată cu nr. 10870/13.11.2025;
- În data de 23.01.2026 a fost înregistrat la Tribunalul Județului Ilfov, Secția a II-a civilă și de contencios administrativ și fiscal, dosarul cu nr. 160/93/2026 având ca obiect „anulare act administrativ hot. nr. 51/18.06.2026” și ca reclamant Instituția Prefectului.
Conform prevederilor Legii nr. 554/2004, respectiv art. 3 alin. (3), până la soluționarea cauzei, actul atacat este suspendat de drept.
În acest context, vă aducem la cunoștință faptul că, începând cu data de 23.01.2025, H.C.L 51/18.06.2025 privind prelungirea valabilității documentației PUG comuna Corbeanca a fost suspendată.
Prin urmare, începând cu data de 23.01.2026 cererile vor fi soluționate cu respectarea prevederilor legale aplicabile în vigoare, după cum urmează:
1. Pentru investițiile pentru care procedura de autorizare a fost inițiată anterior datei de 23.01.2026 prin solicitarea certificatului de urbanism în scopul construirii, inclusiv pentru investițiile realizate fără autorizație de construire, sau cu nerespectarea acesteia, se va aplica, pe toată durata derulării procesului de autorizare și realizare a investiției, regimul urbanistic prevăzut de documentațiile de urbanism și de Regulamentul Local de Urbanism valabile la momentul inițierii procedurii.
Temei legal:
Legea 350/2001, cu modificările și completările ulterioare, art. 56, alin. (5), pct. a)
”Valabilitatea prevederilor documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism se extinde de drept pentru acele investiţii care au început în timpul perioadei de valabilitate, până la finalizarea acestora, în următoarele situaţii:
a) dacă în timpul perioadei de valabilitate a fost începută, în condiţiile legii, procedura de autorizare a executării lucrărilor de construire/desfiinţare;”
Legea nr. 50/1991 cu modificările și completările ulterioare, art. 2 alin. (21)
”(21) Procedura de autorizare a executării lucrărilor de construcţii începe odată cu depunerea cererii pentru emiterea certificatului de urbanism în scopul obţinerii, ca act final, a autorizaţiei de construire şi cuprinde următoarele etape:
a) emiterea certificatului de urbanism;
c) notificarea de către solicitant a autorităţii administraţiei publice competente cu privire la menţinerea solicitării de obţinere, ca act final, a autorizaţiei de construire, pentru investiţiile la care autoritatea competentă pentru protecţia mediului a stabilit necesitatea evaluării impactului asupra mediului şi a emis îndrumarul conform legislaţiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului
d) emiterea avizelor şi acordurilor, precum şi a actului administrativ al autorităţii pentru protecţia mediului competente privind investiţiile evaluate din punctul de vedere al impactului asupra mediului
e) elaborarea documentaţiei tehnice necesare pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii, denumită în continuare documentaţie tehnică – D.T.;
f) depunerea documentaţiei pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii la autoritatea administraţiei publice competente;
g) emiterea autorizaţiei de construire”.
2. Cererile pentru emiterea certificatelor de urbanism în alte scopuri decât construirea, depuse anterior datei de 23.01.2026 vor fi soluționate în contextul încetării valabilității documentației de urbanism PUG Comuna Corbeanca, ca efect al suspendării hotărârii de consiliu local prin care fusese stabilit termenul de valabilitate, și vor conține datele tehnice și regimul juridic valabile la data emiterii.
3. Cererile pentru emiterea certificatelor de urbanism în orice scop (inclusiv construirea) depuse ulterior datei de 23.01.2026 vor fi soluționate conform prevederilor Legii nr. 350/2001, cu modificările și completările ulterioare, Art. 65 alin. (1).
Temei legal:
Legea nr. 350/2001, cu modificările și completările ulterioare, Art. 65 alin. (1)
”În absența Planului de amenajare a teritoriului județean și a Planului urbanistic general aprobate, pe teritoriile aferente se pot realiza investiții în construcții, lucrări tehnico-edilitare, precum și orice alte investiții urbane numai pe baza unui plan urbanistic zonal aprobat potrivit legii și cu respectarea Regulamentului general de urbanism, cu excepțiile prevăzute de prezenta lege, precum și de alte acte normative în vigoare”.
4. Cererile pentru emiterea certificatelor de atestare a edificării pentru construcții realizate fără autorizație de construire sau cu nerespectarea acesteia, pentru care au fost depuse documentații complete anterior datei de 23.01.2026, vor fi soluționate ținând cont de încadrarea în prevederile Regulamentului Local de Urbanism valabil la data depunerii documentației.
Temei legal:
Legea nr. 50/1991 cu modificările și completările ulterioare, art. 37, alin. 6
”(6) Dreptul de proprietate asupra construcțiilor se înscrie în cartea funciară în baza unui certificat de atestare, care să confirme că edificarea construcțiilor s-a efectuat conform autorizației de construire și că există proces-verbal de recepție la terminarea lucrărilor, sau, după caz, a unei adeverințe/unui certificat de atestare a edificării construcției. În cazul construcțiilor pentru care execuția lucrărilor s-a realizat fără autorizație de construire, iar împlinirea termenului de prescripție prevăzut la art.31 nu mai permite aplicarea sancțiunilor, certificatul de atestare/adeverința privind edificarea construcției va fi emis/emisă în baza unei expertize tehnice cu privire la respectarea cerințelor fundamentale aplicabile privind calitatea în construcții, inclusiv cu încadrarea în reglementările de urbanism aprobate, care să confirme situația actuală a construcțiilor și respectarea dispozițiilor în materie și a unei documentații cadastrale. În situația în care în expertiza tehnică se constată neîndeplinirea tuturor cerințelor fundamentale și a celor relative la încadrarea în reglementările de urbanism, nu se eliberează certificatul de atestare/adeverința privind edificarea construcției.”
5. Cererile pentru emiterea certificatelor de atestare a edificării pentru construcții realizate în baza unei autorizații de construire valabil și legal emise și cu respectarea acesteia și pentru care procedura de recepție finală nu a fost demarată în termenul legal vor fi soluționate ținând cont de încadrarea în prevederile Regulamentului Local de Urbanism valabil la data emiterii autorizației de construire, indiferent de data la care au fost/vor fi depuse.
6. Cererile pentru emiterea certificatelor de urbanism pentru lucrări de modificare, de reparare, de protejare, de restaurare şi de conservare a clădirilor de orice fel, lucrări de supraetajare a clădirilor cu încă un nivel (în condițiile legii), branșamente la utilități/extinderi de rețea/reparații, lucrări de amenajare a căilor de circulație rutieră și pietonală publice existente, lucrări de reparare privind împrejmuiri, mobilier urban, amenajări de spaţii verzi, parcuri şi grădini publice, pieţe pietonale şi celelalte lucrări de amenajare a spaţiilor publice, lucrări de cercetare şi de prospectare a terenurilor (în condițiile legii), organizarea de tabere de corturi și lucrări de construire a capacităţilor de producere şi stocare a energiei (în condițiile legii) nu vor fi afectate de suspendarea valabilității hotărârii de consiliu local prin care fusese stabilit termenul de valabilitate al documentației PUG și vor fi soluționate conform legii, fără condiționarea privind elaborarea și aprobarea, în prealabil, a unei documentații de urbanism.
Temei legal:
Legea nr. 50/1991 cu modificările și completările ulterioare, art. 2, alin (2) și alin. (4), pct. b)
”(2) Autorizaţia de construire se emite în baza documentaţiei pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii, elaborată în condiţiile prezentei legi, în temeiul şi cu respectarea prevederilor documentaţiilor de urbanism, avizate şi aprobate potrivit legii.
(…)
(4) Prin exceptare de la prevederile alin.(2) se pot emite autorizaţii de construire şi fără documentaţii de amenajare a teritoriului şi de urbanism aprobate, pentru:
a) lucrări de modificare, de reparare, de protejare, de restaurare şi de conservare a clădirilor de orice fel, cu condiţia menţinerii aceleiaşi funcţiuni, a suprafeţei construite la sol şi a volumetriei acestora;
a1) lucrări de supraetajare a clădirilor cu încă un nivel, o singură dată, în suprafaţă de maximum 20% din suprafaţa construită desfăşurată a clădirilor, cu condiţia situării acestora în afara zonelor construite protejate sau a zonelor de protecţie a monumentelor, după caz;
(…)
b) lucrări de reparare privind căi de comunicaţie, dotări tehnico-edilitare şi altele asemenea, fără modificarea traseului şi, după caz, a funcţionalităţii acestora;
c) lucrări de reparare privind împrejmuiri, mobilier urban, amenajări de spaţii verzi, parcuri şi grădini publice, pieţe pietonale şi celelalte lucrări de amenajare a spaţiilor publice;
d) lucrări de cercetare şi de prospectare a terenurilor – foraje şi excavări -, necesare în vederea efectuării studiilor geotehnice, exploatărilor de cariere, balastierelor, sondelor de gaze şi petrol, capacităţilor de producere a energiei electrice şi a hidrogenului din surse regenerabile, precum şi altor exploatări;
e) organizarea de tabere de corturi.
f) lucrări de construire a capacităţilor de producere şi stocare a energiei electrice şi a hidrogenului din surse regenerabile situate în intravilanul şi extravilanul localităţilor, inclusiv staţii de transformare, cabluri şi instalaţiile pentru racordarea acestora la reţeaua electrică de interes public.”